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沧县14岁男孩家中出生至今“黑户”
时间:2014-09-22 15:24

  沧县张官屯乡邱庄子村14岁的小坤,至今都没落户口,原因是父母没有领结婚证,无法办理准生证,而且妈妈在自己家中把他生下,也没有出生证。随后,妈妈离家出走,14年来,可怜的孩子与智力障碍的爸爸以及瘫痪在床的爷爷相依为命。“前段时间,孩子摔伤了,可是因为没有户口无法办理新农合,孩子不敢去大医院看病只好在小诊所贴了几副膏药止痛。”小坤的热心老乡闫永州痛心地说。“补办户口需出生证,办理出生证需做DNA亲子鉴定,可这样的穷苦人家去哪里筹集数千元的鉴定费呢?”9月19日,好心的闫永州求助燕赵都市报,希望能帮助小坤落户。

  少年摔伤因“黑户”无法参保

  闫永州是沧州市区一位热心的出租车司机,老家是沧县张官屯乡邱庄子村的。三个月前,老家的一位老乡给他打来电话,说村上一个叫小坤的孩子不小心摔伤了,希望能用他的出租车拉着孩子去沧州市区的大医院看病。闫永州拉着小坤去了一家医院,“医生说手术费得1万元左右,可是这个孩子既没有钱,又因为他始终没有上户口而无法入新农合来报销医药费。”闫永州说,随后,几位乡亲商量后凑钱来到一家专看跌打损伤的正骨诊所,给孩子买了几贴膏药止痛。

  闫永州说,他这才了解到小坤的身世。小坤的爸爸智力有些障碍,爷爷瘫痪在床,孩子就生活在这样的家庭中。14年前,小坤的妈妈生下他之后便不知所踪,“他的爸爸和妈妈不算合法夫妻,因为两人根本就没去民政部门办理结婚证,而且孩子是在家中生下的,哪里有准生证、出生证之类的证件呀。”闫永州说,因为没有户口,小坤甚至没有上学,更不用说享受新农合等社会保障了。“人口普查时,本该为孩子补上户口,但是这样的家庭,没有人出面为孩子操持补办户口的事。”

  好心人奔波数月仍难落户

  闫永州说,给孩子看完病之后,他便和其他乡亲张罗着为孩子补办户口的事。“没有想到,这个事情办起来这么费劲,至今仍没有眉目呢。”闫永州说,他首先咨询了沧县公安局户籍部门,人家说给孩子落户必须得有《出生医学证明》。“我们找了好几个医院,可是因为孩子在自己家里出生,可想而知,哪家医院也不会给开这个证明。”

  “随后,派出所让我们找当地的卫生部门,想想办法无论如何也要办理出小坤的《出生医学证明》,否则就无法落户。”闫永州说,他又多次来到沧县妇幼保健院,辗转凑齐了村委会、乡政府、派出所等部门的证明,但最关键的一项DNA亲子关系鉴定,让这些好心人手足无措。燕赵都市报记者了解到,按照相关规定,像小坤这样在家里出生的孩子要想办理《出生医学证明》,必须要提供一份由卫生或司法部门认定的DNA亲子关系鉴定书,证明小坤非拐卖儿童的身份。而鉴定费需要数千元,这个贫困的家庭实在承担不起。

  困难家庭可简化程序办理

  9月19日,燕赵都市报记者就此事咨询了沧州市妇幼保健院的有关工作人员。据悉,按照省卫生厅、公安厅关于河北省《出生医学证明》管理办法的通知【冀卫规妇幼(2013)3号】精神,在医疗保健机构以外出生的新生儿,由新生儿出生地县级以上卫生行政部门或指定的《出生医学证明》管理机构,依据新生儿父母或监护人出具的证明材料签发《医学出生证明》,加盖出生医学证明专用章。

  证明材料包括五项:医疗保健机构外出生新生儿《出生医学证明》签发登记表;新生儿父母亲笔签字的“亲子关系声明”;新生儿父母有效身份证件及复印件;辅助分娩人员出具的新生儿出生时的情况证明;卫生或司法部门认定的DNA亲子关系鉴定书。

  特殊困难家庭无法提供亲子关系鉴定的,由新生儿父母或监护人提出申请,村委会、乡镇政府出具相关证明材料,经卫生和公安机关调查核实后,填写机构外出生婴儿信息调查表,出具《出生医学证明》。

  燕赵都市报驻沧州记者韩泽祥

稿源: 燕赵都市报
编辑:董传辉
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